终身禁足的前国脚申思，被实名举报暴力掌掴小球员，新华社评论指出必须斩断禁足者利用监管漏洞“暗度陈仓”染指青训的暗道。
一、事件核心：监管漏洞让“暗度陈仓”成为可能
申思因操纵比赛于2013年被中国足协终身禁止从事任何与足球有关的活动，但其作为上海幸运星足球俱乐部创始股东和技术顾问，长达13年以“幕后执业”模式规避监管。
足协监管聚焦于会员注册、赛事报名等台前环节，而社会青训机构的市场化培训存在盲区，股东、实际控制人等“幕后操盘者”未被纳入常态化资质筛查。
二、暴露的监管与制度问题
足协行业惩戒与市场监管、教育等部门信息不通，禁足黑名单未纳入工商注册、办学审核的强制核验事项，形成“圈内禁业、圈外不拘”的割裂。
现行《公司法》对股东、实际控制人无从业限制要求，申思借此持有股权并运营俱乐部，俱乐部合规管理缺位，市场主体责任失守。
三、治理方向：破除壁垒压实责任
需建立跨部门协同核查机制，将禁足黑名单作为工商注册、俱乐部备案、办学审核的强制禁入条件。
重构民营青训准入监管，将股东、实际控制人等全部纳入常态化资质筛查，并压实俱乐部主体责任，建立禁业人员动态台账与终身溯源机制。
本文由AI生成
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